以贯彻《保护条例》为切入点
推进历史文化名城名镇名村保护与发展上一个新台阶
一一国家历史文化名城西北片区第八次年会暨学术研讨会纪要
2 0 0 9年3月2 9日

    2009年3月2 8日至2 9日，国家历史文化名城西北片区第八次年会暨学术研讨会在汉中市召开。出席会议的有西安、延安、榆林、韩城、成阳、银川、天水、武威、张掖、汉中等西北片区历史文化名城；以及华东、华中、华南、西南、东北片区历史文化名城召集城市和特邀城市扬州、绍兴、福州、成都、广州、都江堰、沈阳、北京、邯郸、聊城、襄樊、长沙、丽江、郑州、兰州、安康、渭南、商洛、广元等城市代表；两院院士、建设部原副部长、历史文化名城委员会名誉会长周干峙、住房和城乡建设部、中国城科会、陕西省建设厅等部门领导、联合国教科文组织北京办事处代表杜晓帆博士，历史文化名城委员会秘书长张富春、专家、学者、顾问张荣茂、姚伍零、赵金铭、周俭、和红星等参加了会议。《中国名城》、《名城报》等有关新闻媒体参加会议报导。
    西北片区第七次年会暨学术研讨会已过去三年，在此期间，2007年国务院公布新疆吐鲁番、特克斯两座国家历史文化名城，至此，西北片区国家历史文化名城增至1 5座。年会对新增为国家历史文化名城吐鲁番、特克斯表示热烈祝贺。
    这次年会．暨研讨会是在深入贯彻十七大精神，学习实践科学发展观，实施《历史文化名城名镇名村保护条例》（以下简称《保护条例》）形势下召开的，周干峙院士到会并发表了重要讲话。会议以贯彻《保护条例》，传承历史文化，构建特色名城为主题，听取了汉中市主题发言，专家们作了专题演讲，交流了名城保护经验并进行了实地考察。会议代表还观看了精心编排的充满汉风、汉韵、汉文化积淀的文艺晚会。与会代表对汉中市抓住人文、自然特色，突出两汉、三国文化和汉江两岸生态坏境保护与建设，把城市的历史与自然印记展现出来，使城市具有个性、特色和魅力，给予充分肯定与称赞。
    会议认为2008年国务院公布实施《保护条例》，对历史文化名城保护事业具有里程碑意义。此前，历史文化名城保护没有全国统一的法律法规，只有地方性规章，由于认知和标准不统一，许多应该保护的历史街区、历史建筑遭到毁灭性的破坏。《保护条例》的实施，进一步明确了政府职责，强化了法律保障，为历史文化名城保护、建设、发展提供了新的契机，我们应该抓住这个契机。以贯彻实施《保护条例》为切入点，推动历史文化名城名镇名村保护上一个新台阶。
    依据《保护条例》，回顾名城名镇名村保护的历程，从规划、管理、措施、执法等主要方面查找存在的突出问题，并认真加以解决。做到规划创新、措施到位、体制完善、执法严明。统筹名城名镇名村、物质文化遗产和非物质文化遗产保护，使历史文化名城在历史文化遗产保护中达到一个新的水平，为中国特色社会主义建设，为社会主义文化大繁荣，作出新的贡献。
    要抓住历史文化遗产保护中的主要矛盾，以科学发展观为指导，坚持在发展中保护，在保护中发展，“保持民族性，体现时代性”的原则，解决好保护中各种实际问题。
    西北地区历史文化名城具有独特的地域、民族、文化特色，要加强城市特色文化建设，让历史印记从沉睡的记载中走出来，尊重和保护各民族的文化传统，展现中华文化、多元文化特色和魅力，努力建设特色名城。名镇名村保护在特色名城建设中具有重要意义。在社会主义新农村建设中，对那些符合《保护条例》的镇、村，要特别关注，要赶在推土机到来之前给予必要的保护，否则一些有保护价值的村镇将会夷为平地，不复存在。
    关于第九次年会暨学术研讨会召开地址、时间，已收到咸阳、吐鲁番、延安三市建议意向，待商定后另行通知。
    这次会议能够顺利进行，圆满成功，缘于汉中市委、市政府高度重视，克服2008年大地震带来的影响，精心安排，在此我们全体与会代表再次表示诚挚的敬意和衷心地感谢！